Náhrada škody způsobené nezákonným zadržením nebo zatčením

Nezákonné zadržení nebo zatčení představuje jeden z nejzávažnějších zásahů do osobní svobody jednotlivce. Zaměříme se na problematiku náhrady škody v nezákonného zadržení a zatčení poškozeného a poskytneme praktický návod, jak postupovat při uplatňování nároků. Jde o odškodnění poškozeného za protiprávní odnětí svobody. Pomůžeme Vám lépe pochopit, jaká jsou Vaše práva pro případ, že Vás stát poškodí neoprávněným postupem v rámci trestního řízení.

Právní úprava náhrady škody zadržením / zatčením

Nárok na náhradu škody způsobené nezákonným zadržením a zatčením je základním lidským právem. Vychází z ústavního principu odpovědnosti státu za škodu, který je mimo jiné zakotven z Listiny základních práv a svobod a Úmluvy o základních lidských práv a svobod. 

Samotná zákonná pravidla pak určuje zvláštní zákon č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci stanoví pravidla pro uplatnění a omezení náhrady škody způsobené poškozenému nezákonným zadržením a/nebo zatčením. Stát odpovídá objektivně odpovídá v případech, kdy nedovoleně zasáhne do osobní svobody jednotlivce, tedy bez ohledu na zavinění. 

Odpovědnost státu za nezákonné zadržení nebo zatčení vychází z:

• Listiny základních práv a svobod (čl. 8)
• Zákona č. 82/1998 Sb., o odpovědnosti za škodu způsobenou při výkonu veřejné moci
• Trestního řádu
• Mezinárodních úmluv o lidských právech

Kdy zniká nárok na náhradu škody od státu?

Nárok vzniká v případech:

• Nezákonného zadržení policejním orgánem
• Nezákonného zatčení na základě příkazu k zatčení
• Nezákonné vazby
• Překročení zákonných lhůt pro omezení svobody
• Nedodržení zákonných podmínek pro zadržení nebo zatčení
• (Protiprávní zadržení)

Podstatné prvky pro náhradu škody za nezákonné zadržení / zatčení

1. Existence protiprávního zadržení -  došlo zásahem státu k omezení osobní svobody a/nebo jiné zásahu trestního práva do práv osob
2. Vznik škody - protiprávní zadržením došlo ke vzniku škody a/nebo jiné újmy na straně poškozeného
3. Příčinná souvislost mezi nečinností orgánu státu a vznikem škody - při posouzení relevantních okolností je zřejmé, že újma poškozeného vznikla jako následek nezákonným zadržením nebo zatčením ze strany státu (nejde o případ, způsobené škody z převážné části jinou příčinou).

Tyto prvky jsou nezbytnými podmínkami pro vznik nároku (odpovědnosti státu). Pro vaše odškodnění je dále důležité, jakou částky náhrady za nezákonné zatčení obdržíte. Jinými slovy, existence odpovědnosti na straně státu za protiprávní jednání je nejprve řešena jako tzv. Předběžná otázka, následně kompetentní orgán posoudí samotný rozsah náhrady škody (kolik poškozený na náhradě újmy obdrží).

Rozsah náhrady škody

Odškodnění újmy poškozeného způsobené nezákonným zadržení nebo zatčení bude vypočteno jako suma následujících nároků:

Škoda způsobená nezákonným zásahem státu

1. Ušlý výdělek po dobu omezení svobody - pokud by poškozený zůstal v zaměstnání, mohl pracovat a získat výdělek - jde o ušlou mzdu
2. Náklady trestního řízení - náklady, které musel poškozený vynaložit, aby byla prokázána jeho nevina
3. Škoda - jiný zásah do majetku poškozeného, který vznikl v důsledku odnětí svobody
4. Náklady na právní zastoupení - odměna advokáta
5. Další prokazatelné materiální ztráty - jiné nároky z prokazatelného snížení majetku poškozeného

Vznik škody musí mít zjevnou příčinu v protiprávním odnětím svobody, jinak právo na odškodnění poškozenému nevzniká. Jde-li o vznik škody z jiného důvodu, nebude škoda přiznána. Půjde-li o případ působení více různých vlivů, bude celkový nárok odpovídajícím způsobem krácen.

Nemajetková újma vzniklá zásahem státu

• Zásah do osobní svobody - kalkulované podle dne omezených na osobní svobodě
• Psychická újma - duševní útrapy prokazatelně vzniklé odnětím svobody
• Poškození pověsti - snížení reputace a cti ve společnosti
• Narušení rodinných vztahů - zásah d pokojného rodinného soužití nejbližších osob
• Ztížení společenského uplatnění - nenávratné poškození společenského života poškozeného

Odškodnění poškozeného za škodu způsobenou nezákonným zadržením nebo zatčením je sumou všech shora popsaných nároků. Nezapomínejte, že konečná výše odškodnění vždy záleží také na uvážení osoby, která nárok zkoumá. V tomto směru je třeba být objektivní a nepožadovat i takové náhrady, které zjevně nemají příčinu v protiprávním zadržení poškozeného.

Postup uplatňování nároku vůči státu

1. Převzetí případu

• Zjištění dokumentů ze spisu
• Seznámení s dokumentací a stanoviskem poškozeného 
• Zajištění svědeckých výpovědí
• Dokumentace zdravotního stavu
• Výpočet náhrady škody a nemajetkové újmy na straně poškozeného 

2. Předběžné projednání nároku

• Podání žádosti na Ministerstvo spravedlnosti k úhradě odškodnění poškozeného (prvotní posouzení)
• Nutnost přesné specifikace nároku - vymezení čeho a proč se poškozený domáhá
• Skutkové podložení důkazy

3. Soudní řízení

• Podání žaloby po neúspěšném předběžném projednání
• Příslušnost okresního soudu
• Promlčecí doba 3 roky

Specifika soudní procesu náhrady škody po státu

Soudní proces se vyznačuje částečnými specifiky. V tomto případě škody způsobené nezákonným rozhodnutím státu bývá nejprve zrušeno rozhodnutí, kterým došlo k odnětí svobody. Prvním impulsem je tedy vždy rozhodnutí:

• Rozhodnutí o zrušení vazby
• Zprošťující rozsudek
• Usnesení o zastavení trestního stíhání
• Jiné rozhodnutí prokazující nezákonnost

Zrušené rozhodnutí tvoří základní předpoklad pro následné uplatněn vzniklého odškodnění poškozeného. Dále soud v řízení řeší stanovení a prokázání samotné výše újmy na straně poškozeného. Vychází přitom z podložených nároků poškozeného, které se opírají o:

• Lékařské zprávy
• Psychologické posudky
• Dokumentace ušlého výdělku
• Svědecké výpovědi

Při úspěchu poškozenému přizná soud prokázaný nárok, případně částku, kterou považuje za přiměřenou a spravedlivou vzhledem k újmě, která poškozenému nezákonným zadržením a/nebo zatčením vznikla. Součástí rozhodnutí soudu je i výrok o náhradě nákladů řízení advokáta poškozeného.

Znejte svá práva poškozeného

Náhrada škody způsobené nezákonným zadržením nebo zatčením představuje významný nástroj ochrany práv jednotlivců. Úspěšné uplatnění nároku vyžaduje:

• Rychlou reakci
• Důkladnou dokumentaci
• Precizní právní přípravu
• Strategický přístup

Vzhledem k závažnosti zásahu do osobních práv je vhodné vyhledat odbornou právní pomoc co nejdříve po zjištění nezákonnosti zadržení nebo zatčení. Právo poškozeného vzniklo jako nástroj poškozených při boji proti bezpráví. Potřebujete-li pomoci při uplatnění odškodného za škodu způsobenou nezákonným zásahem státu, obraťte se na nás a my Vám pomůžeme.